Magazyn Zmiany, listopad/10
19 listopada obradował zespół ds. polityki gospodarczej i rynku pracy Rady Dialogu Społecznego. Po raz pierwszy uczestniczyli w nim przedstawiciele mediów. Spotkanie zdominował temat transformacji energetycznej kraju.
Jak zauważa Krzysztof Kisielewski, uczestnicy spotkania mówi jednak o transformacji głównie z punktu widzenia nowych aktywów wytwórczych.
– Dyskusja dotyczyła m.in. pozyskiwania środków na finansowanie “zielonych” inwestycji i granty badawcze, a także o koniecznych inicjatywach legislacyjnych. To oczywiście ważne kwestie, ale zwróciliśmy uwagę – jako strona społeczna – że dziś równie ważna, jeżeli nie ważniejsza, jest debata o finansowaniu aktywów węglowych, które jeszcze przez kilkanaście lat muszą działać, zapewniając bezpieczeństwo energetyczne Polsce – mówi Krzysztof Kisielewski.
Uczestnicy spotkania zwrócili też uwagę przedstawicielom ministerstw m.in . Aktywów Państwowych i Klimatu, że projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych oraz ustawy – Prawo ochrony środowiska nie zostały przekazane do konsultacji z Radą Dialogu Społecznego. Zdaniem uczestników taka sytuacja jest niedopuszczalna.
W sytuacji kiedy transformacja niesie za sobą tak daleko idące skutki społeczne twierdzenie (w pisemnej informacji przesłanej przez stronę rządową), że projektowane zmiany nie dotyczą strony społecznej, czyli związków zawodowych i pracodawców, jest nie do zaakceptowania.
Niezależnie od tego Zespół przyjął stanowisko zawierające uwagi do projektowanych zmian w ustawie. Głównym postulatem zawartym w stanowisku jest zwiększenie (z projektowanych 40%) do 75% środków uzyskanych ze sprzedaży praw do emisji CO2 na zasilenie Funduszu Transformacji Energetyki. Przy założeniu że 25% w/w środków przeznaczonych jest na działalność przedsiębiorstw energochłonnych, całość uzyskanych środków byłyby wykorzystane na skutki transformacji, co w ocenie zespołu jest słusznym postulatem.
Inne postulaty dotyczyły celów, na które te środki mogłyby być przeznaczone. – Tutaj sytuacja nie jest taka oczywista – mamy do tego wiele uwag, których nie byliśmy w stanie uzgodnić w ostatecznie przyjętym stanowisku. W naszej ocenie zwiększenie puli środków jest kluczową wartością i z tego względu byliśmy za jego przyjęciem, licząc jedocześnie na to, że w toku dyskusji na posiedzeniu plenarnym RDS uda nam się przekonać partnerów społecznych do doprecyzowania celów jednoznacznie wskazujących na potrzeby tworzenia nowych miejsc pracy, a nie głownie na wdrażanie nowych technologii. Wskazujemy jednocześnie że pojęcie Funduszu Transformacji Energetyki jest elementem Umowy Społecznej NABE, którą negocjuje z nami storna rządowa – tym samym jest dla nas ogromnym zaskoczeniem fakt prowadzenia procesu legislacji o Funduszu z całkowitym pominięciem konsultacji ze stroną społeczną – tłumaczy Krzysztof Kisielewski.
Posiedzenie plenarne RDS odbędzie się 9 grudnia – OZZZPRC i FZZ jest na etapie uzgadniania wspólnego stanowiska na to spotkanie.
Zgodnie z danymi z prezentacji przedstawiciela Ministerstwa Klimatu i Środowiska, szacowane nakłady inwestycyjne w zakresie transformacji energetycznej Polski wyniosą 1600 mld zł, z czego około 250–300 mld zł stanowić będą środki publiczne.
